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新型奈米微粒採樣器現場應用探討(二)_101白H322



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底下是 新型奈米微粒採樣器現場應用探討(二)_101白H322 的內容簡介



奈米技術正在各種領域中快速的發展，其廣泛應用使得含有奈米物質的消費產品大幅增加。然而，在我們享受新科技所帶來的潛在利益同時，也應該秉持著預警原則、謹慎的評估其潛在的安全與衛生風險，特別是身處第一線從事奈米材料或產品製造的勞工。有鑑於此，勞工安全衛生研究所近年積極投入奈米物質危害、控制與管理之相關研究，並公佈「奈米技術實驗室奈米物質暴露控制手冊」提供我國奈米事業單位擬訂奈米物質暴露與控制策略之參考。

計畫乃延續並立基於前一年度(100年)的研究成果，首先檢討奈米手冊之宣導與推廣、奈米作業場所環境暴露與個人暴露評估技術等策略，而依據檢討結果，持續針對事業單位進行手冊之宣導與推廣，並協助其使用現有奈米微粒偵測儀器進行奈米微粒暴露評估。計畫也改善所引進或發展之個人奈米微粒暴露評估技術或設備，並試行於奈米作業環境中。

奈米手冊宣導與試行結果顯示，目前執行的主要障礙可歸納有三：一為奈米作業場所安全衛生人員之危害認知能力不足，二為現場安衛人員對專業或一般奈米健康危害及暴露評估內容無法充分瞭解造成其在填寫評估表格上之困難；三為暴露評估技術與設備缺乏造成其他暴露評估在執行上之困難。這些障礙可能導致自評表填寫不當或錯誤，或無法確切了解是否有奈米物質逸散問題，及評估其嚴重性。有關自評表填寫困難，建議可以透過本計畫編撰之「奈米技術實驗室奈米物質暴露控制手冊之執行表格填寫說明」以協助之，另亦可藉本計畫所舉辦教育訓練活動之相關教材，以補充其奈米危害之相關知識，提升其執行奈米危害防止之工作之相關能力。

由於直接進行暴露評估存在其在技trivago 訂房術與設備上之實際執行困難，建議可以參考美國國家實驗中心之成功案例，應用化學品分級管理(control banding)之策略於奈米作業安全衛生上，先篩選出有逸散並需實施暴露評估之場所，以大幅降低對量化暴露評估之倚賴，進而提升奈米手冊試行之可行性。

有鑑於新開發之個人奈米微粒採樣器(PENS, personal nanoparticle sampler)在使用時常受限於人員之佩戴意願，而SMPS掃描式電動式粒徑分析儀(SMPS, scanning mobility particle size)又有體積龐大及昂貴而奈米微粒表面積監測器（NSAM, Nanoparticle Surface Area Monitor）又無法推估頭區表面積濃度及三區個數濃度等實際上問題，研究以修正型氣膠電荷偵測器(MEAD, modified electrical aerosol detector)、PENS、SMPS及NSAM於不同場所之測定結果相比較，發現可直接利用MEAD於奈米作業場所，評估其於呼吸道三區域之個數、表面積及質量濃度，其亦同時具備重量輕及價格較低之優點。研究建議奈米物質之量測可區為三階段以減少安全衛生人員之工作負荷及實施執行上之困難，其中第一階段可以凝結微粒計數器(CPC, condensation particle counter)或光學微粒計數器(OPC, optical particle counters)做逸散與否之鑑定，如需要則在第二階段再以SMPS及MEAD做逸散奈米物質之鑑定，並於第三階段直接僅以MEAD做長期量測，以建立勞工長期暴露資料庫。

研究成果可提升奈米技術作業場所之安全與衛生自主管理能力，研究中所評估之奈米技術作業場所奈米物質之控制狀況適當，逸散濃度不高，可知研究配合之奈米產業事業單位已採取適當措施降低作業場所之奈米微粒暴露風險。

  • 出版社：行政院勞委會勞工安全衛生研究所

    新功能介紹
  • 出版日期：2013/04/01
  • 語言：繁體中文


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菸捐成小金庫？ 立委：會審核把關

【台灣醒報記者譚有勝、章文分析報導】針對菸品健康福利捐（菸捐）由衛福部自行分配，而且還有100多億元未執行計劃，是否淪為衛福部的「小金庫」？民進黨立委林靜儀受訪時指出，立法院一直有進行審核把關，衛福部也需要依《菸捐分配及運作辦法》統籌分配，並不會造成菸捐流向不明的問題。國民黨團副書記長李彥秀則建議，未執行的菸捐應挹注在長照基金，推動長照發展。

有媒體報導，從2002年開徵菸捐以來，收入過去每年幾乎都破300億元，但未執行的數額就高達120億元，加上菸捐用途不明，而被稱是衛福部的小金庫。但衛福部澄清有關菸捐之分配，都遵照政府預算及決算程序辦理，並接受立法院預算審查及接受會計單位審核，並不是衛福部說了算。

對此，董氏基金會菸害防制組主任林清麗受訪時表示，菸害防制的資訊是公開的，包括私劣菸品查緝取締、衛生保健、全民健保等，所以菸捐是專款專用，並不能說是小金庫。但是媒體報導未執行的100多億元用途為何，確實需要檢討，才不會造成「匹夫無罪，懷璧其罪」的問題。

國外的菸捐都是達到菸害防制的目的後，便會降低課徵菸捐，但我國卻不斷調漲，令人質疑是否有必要？林清麗認為，菸捐也容易成為角力，以菸農輔導為例，台灣的菸農其實非常辛苦，若政府能夠補助一筆款項給他們促進菸害防制是很好的方法，但因為菸捐的項目有10個項目，恐會出現資源分配角力，反而讓菸農沒辦法得到補助。

民進黨立委也是衛環委員會召委的林靜儀受訪時說，「菸捐的分配項目都有經過立法院審查再分配。」她進一步說，雖然菸捐由衛福部規劃運用，但衛福部也需要依《菸捐分配及運作辦法》統籌分配，並沒有淪為「小金庫」的問題。

林靜儀說，菸捐破300億元並非小數目，「立法院也有進行審核把關，並商議是否要對執行率低的項目進行刪減或更改計劃目的。」

但審計部指出，菸捐部分運用項目執行率長期偏低，卻仍續獲配款項，截至民國（下同）103年底止，累計待運用之菸品健康福利捐數額已高達119億餘元，凸顯菸捐未能有效運用。對此，林靜儀指出，審計部所言不虛，但執行率不足的項目問題將會遭到刪減。

她舉例說，之前菸捐的費用曾用於各縣市宣導和核查醫師接生的性別比例，但因沒有達到菸害防制、醫療服務效益，而被淘汰。但「執行率不應是唯一的指標。」有許多項目在醫療項目相當重要，像生產事故救濟基金、罕見疾病等之醫療費用都有得到定額的補助，以備不時之需。

但國民黨團副書記長李彥秀受訪時認為，衛福部應檢討這未執行的120億元的流向。她主張，菸捐必須歸為國庫，經中央統籌編列預算，菸捐的使用目的才能更加明確。她也說，長照目前並沒有成立任何基金，只是經過總預算編列經費，但「若菸捐的錢能夠用來作為長照的固定支出，設立一個專款專用的基金」，推動長照計劃發展也是其中一個辦法。


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